martes, 27 de abril de 2010

SENADO TRABAJA A MARCHAS FORZADAS


En una intensa y productiva sesión de trabajo, el Senado de la República aprobó diversos dictámenes con proyectos de decreto, en su compromiso por completar el proceso legislativo en los tiempos que les demandan las reformas, informó el Secretario de la Mesa Directiva de la Cámara Alta, Renán Cleomonio Zoreda Novelo.
Entre los puntos que se trataron hoy en la agenda legislativa, destaca el que comprende modificaciones a la Ley de Seguridad Nacional para integrar el marco jurídico en dos vertientes; una, para brindar seguridad a las Fuerzas Armadas que vayan en auxilio de las fuerzas civiles para la preservación de la Seguridad Nacional; la otra, ofrecer certeza y seguridad a la sociedad de que no se cometerán abusos en el ejercicio de esas funciones. El legislador, Cleominio Zoreda, comentó que con esta reforma también se atiende a lo sancionado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en cuanto a la obligación del Estado Mexicano para establecer las reglas a las que se deben someter las Fuerzas Armadas cuando van de manera subsidiaria a apoyar a las fuerzas civiles. Por otra parte, respecto al tema del fuero militar, durante la discusión del dictamen, se aclaró que el mismo debía ser abordado en el Código de Justicia Militar, tal y como lo sentenció la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Otro punto importante en la sesión fue la aprobación de una minuta recibida por la colegisladora por la que se expide la Ley Federal de Protección de Datos Personales, en posesión de los particulares. La ley que se votó, impone la obligación a los sujetos que utilizan la información de las personas para que sólo utilicen los datos personales para los fines para los cuales fueron recabados, observando medidas de seguridad que eviten su pérdida, robo o acceso no autorizado. Asimismo, el titular de los datos gozará del derecho de controlar la información que sobre él detente cualquier particular: tiendas departamentales, hospitales privados, universidades, aseguradoras, bancos, entre otros. De ese modo, los ciudadanos tendrán la posibilidad de acudir ante una autoridad independiente que les garantice pleno acceso a su información, la rectificación de sus datos en caso de estar incorrectos, pedir la eliminación o borrado de informaciones incorrectas o innecesarias, y exigir el respeto a su derecho a oponerse a la utilización de su información, a menos que se cuente con su consentimiento. Para complementar el espíritu de esta ley, se armoniza el contenido de diversos artículos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental haciéndose énfasis con la reforma a esta ley a los llamados datos sensibles, que pueden ser utilizados para discriminar a las personas y penaliza la utilización indebida de los datos.
El Senador yucateco, Cleominio Zoreda, informó que otro tema de trascendental importancia que se discutió en el Pleno de la cámara alta fue la aprobación de un pronunciamiento a nombre del Congreso de la Unión, en el que se condenó enérgicamente la promulgación de la Ley SB1070, en el Estado de Arizona, Estados Unidos, la cual criminaliza la migración y faculta a las autoridades policiales de dicho estado a detener a cualquier persona que considere sospechosa de no contar con documentación migratoria con base en un perfil étnico y racial. Mencionó que el pronunciamiento manifiesta: “que aún cuando el Congreso de la Unión respeta la soberanía de otras naciones para emitir sus propias leyes, ratifica al mismo tiempo el indeclinable compromiso por la defensa de las libertades individuales ya conquistadas, y por tanto, con evitar francos retrocesos en la lucha por la igualdad, la libertad y los derechos civiles humanos, codificados en los instrumentos del Derecho Internacional.”
En otros temas, como parte de su compromiso legislativo, el Senador Cleominio Zoreda Novelo, comentó que suscribió una iniciativa de reforma a la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal para que las concesiones que se otorgan para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y puentes federales puedan ser prorrogadas en cualquier momento durante la duración de su vigencia. En el texto vigente de la ley, la prórroga sólo puede solicitarse durante la última quinta parte de su vigencia y a más tardar un año antes de su conclusión, lo cual, de acuerdo a lo expresado por el legislador yucateco, representa una barrera injustificada para los concesionarios, ya que si el proyecto concesionado requiere de nuevas inversiones para ser ampliado, modernizado o mejorado, se ven imposibilitados en obtener un crédito bancario por la dificultad jurídica de otorgar oportunamente una prórroga que permita a los bancos asegurar que el concesionario podrá explotar la concesión durante un plazo suficiente para la recuperación del crédito y, por otro lado, desincentiva la inversión por parte del concesionario ante la incertidumbre de si contará o no con la prórroga que en su caso, le permita recuperar su inversión. Todo lo anterior, en detrimento de la calidad del servicio y del desarrollo de la infraestructura carretera nacional.

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